上海市,普陀区,曹杨四村131号604室

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反不合法竞争法新旧法对于比版

1993年版

2017年版

第一章总则

第一条 为保障社会主义市场经济康健成长 ,鼓动勉励以及掩护公允竞争 ,阻止不合法竞争举动,掩护谋划者以及消费者的正当权益,制订本法 。

第一条 为了促成社会主义市场经济康健成长 ,鼓动勉励以及掩护公允竞争,阻止不合法竞争举动,掩护谋划者以及消费者的正当权益 ,制订本法 。

第二条 谋划者在市场生意业务中,该当遵照志愿 、平等 、公允、老实信用的原则,遵守公认的贸易品德。

本法所称的不合法竞争 ,是指谋划者违背本法例定,侵害其他谋划者的正当权益,侵扰社会经济秩序的举动。

本法所称的谋划者 ,是指从事商品谋划或者者营利性办事(如下所称商品包孕办事)的法人、其他经济构造以及小我私家 。

第二条 谋划者在出产谋划勾当中,该当遵照志愿 、平等、公允、诚信的原则,遵遵法律以及贸易品德。

  本法所称的不合法竞争举动 ,是指谋划者在出产谋划勾当中 ,违背本法例定,侵扰市场竞争秩序,侵害其他谋划者或者者消费者的正当权益的举动。

本法所称的谋划者 ,是指从事商品出产 、谋划或者者提供办事(如下所称商品包孕办事)的天然人、法人以及不法人构造 。

第三条 各级人平易近当局该当采纳办法,阻止不合法竞争举动,为公允竞争创造精良的情况以及前提。

县级以上人平易近当局工商行政治理部分对于不合法竞争举动举行监视查抄 ;法令、行政法例划定由其他部分监视查抄的 ,依照其划定。

  第三条 各级人平易近当局该当采纳办法,阻止不合法竞争举动,为公允竞争创造精良的情况以及前提 。

国务院成立反不合法竞争事情协调机制 ,研究决议反不合法竞争庞大政策,协调处置惩罚维护市场竞争秩序的庞大问题。

第四条 县级以上人平易近当局执行工商行政治理职责的部分对于不合法竞争举动举行查处 ;法令 、行政法例划定由其他部分查处的,依照其划定。

第四条 国度鼓动勉励、撑持以及掩护一切构造以及小我私家对于不合法竞争举动举行社会监视 。

国度机关事情职员不患上撑持、容隐不合法竞争举动。

第五条 国度鼓动勉励 、撑持以及掩护一切构造以及小我私家对于不合法竞争举动举行社会监视。

  国度机关及其事情职员不患上撑持、容隐不合法竞争举动 。

行业构造该当增强行业自律 ,指导、规范会员依法竞争,维护市场竞争秩序 。

第二章不合法竞争举动

第五条 谋划者不患上接纳下列不合法手腕从事市场生意业务,侵害竞争敌手:

(一)假冒别人的注册牌号;

(二)私自使用知名商品独有的名称 、包装 、装璜 ,或者者使用与知名商品类似的名称、包装、装璜 ,造成以及别人的知名商品相混合,使采办者误以为是该知名商品;

(三)私自使用别人的企业名称或者者姓名,惹人误以为是别人的商品 ;

(四)在商品上伪造或者者冒用认证标记 、名优标记等质量标记 ,伪造产地,对于商品质量作惹人曲解的虚伪暗示。

第六条 谋划者不患上实行下列混合举动,惹人误以为是别人商品或者者与别人存在特定接洽 :

  (一)私自使用与别人有必然影响的商品名称、包装、装璜等不异或者者类似的标识;

  (二)私自使用别人有必然影响的企业名称(包孕简称 、字号等)、社会构造名称(包孕简称等)、姓名(包孕笔名 、艺名、译名等);

  (三)私自使用别人有必然影响的域名主体部门、网站名称 、网页等 ;

(四)其他足以惹人误以为是别人商品或者者与别人存在特定接洽的混合举动。

第六条 公用企业或者者其他依法具备独有职位地方的谋划者 ,不患上限制别人采办其指定的谋划者的商品,以架空其他谋划者的公允竞争 。

第七条 当局及其所属部分不患上滥用行政权利,限制别人采办其指定的谋划者的商品 ,限定其他谋划者合法的谋划勾当。当局及其所属部分不患上滥用行政权利,限定外埠商品进入当地市场,或者者当地商品流向外埠市场。

第八条 谋划者不患上接纳财物或者者其他手腕举行行贿以发卖或者者采办商品 。在帐外黑暗赐与对于地契位或者者小我私家回扣的 ,以贿赂论处;对于地契位或者者小我私家在帐外黑暗收受回扣的,以纳贿论处。

谋划者发卖或者者采办商品,可以以昭示体式格局给对于方扣头 ,可以给中间人佣金。谋划者给对于方扣头、给中间人佣金的 ,必需照实入帐 。接管扣头、佣金的谋划者必需照实入帐。

第七条 谋划者不患上接纳财物或者者其他手腕行贿下列单元或者者小我私家,以谋取生意业务时机或者者竞争上风 :

  (一)生意业务相对于方的事情职员;

  (二)受生意业务相对于方委托打点相干事件的单元或者者小我私家 ;

  (三)哄骗权柄或者者影响力影响生意业务的单元或者者小我私家。

  谋划者在生意业务勾当中,可以以昭示体式格局向生意业务相对于方付出扣头 ,或者者向中间人付出佣金 。谋划者向生意业务相对于方付出扣头 、向中间人付出佣金的,该当照实入账。接管扣头 、佣金的谋划者也该当照实入账。

谋划者的事情职员举行行贿的,该当认定为谋划者的举动;可是 ,谋划者有证据证实该事情职员的举动与为谋划者谋取生意业务时机或者者竞争上风无关的除了外 。

第九条 谋划者不患上哄骗告白或者者其他要领,对于商品的质量、建造身分、机能 、用途、出产者、有用刻日 、产地等作惹人曲解的虚伪宣传 。

告白的谋划者不患上在明知或者者应知的环境下,代办署理、设计、建造 、发布虚伪告白。

第八条 谋划者不患上对于其商品的机能、功效、质量 、发卖状态、用户评价、曾经获声誉等作虚伪或者者惹人曲解的贸易宣传 ,棍骗 、误导消费者。

谋划者不患上经由过程构造虚伪生意业务等体式格局,帮忙其他谋划者举行虚伪或者者惹人曲解的贸易宣传 。

第十条 谋划者不患上接纳下列手腕加害贸易奥秘:

(一)以偷窃 、利诱、勒迫或者者其他不合法手腕获取权力人的贸易奥秘;

(二)披露、使用或者者答应别人使用之前项手腕获取的权力人的贸易奥秘 ;

(三)违背商定或者者违背权力人有关守旧贸易奥秘的要求,披露 、使用或者者答应别人使用其所把握的贸易奥秘。

第三人明知或者者应知前款所列背法举动 ,获取、使用或者者披露别人的贸易奥秘,视为加害贸易奥秘。

本法所称的贸易奥秘,是指不为公家所知悉、能为权力人带来经济好处 、具备实用性并经权力人采纳响应保密办法的技能信息以及谋划信息 。

第九条 谋划者不患上实行下列加害贸易奥秘的举动:

  (一)以偷窃、行贿、敲诈 、勒迫或者者其他不合法手腕获取权力人的贸易奥秘;

  (二)披露、使用或者者答应别人使用之前项手腕获取的权力人的贸易奥秘;

  (三)违背商定或者者违背权力人有关守旧贸易奥秘的要求 ,披露、使用或者者答应别人使用其所把握的贸易奥秘。

  第三人明知或者者应知贸易奥秘权力人的员工 、前员工或者者其他单元、小我私家实行前款所列背法举动 ,仍获取、披露 、使用或者者答应别人使用该贸易奥秘的,视为加害贸易奥秘。

本法所称的贸易奥秘,是指不为公家所知悉 、具备贸易价值并经权力人采纳响应保密办法的技能信息以及谋划信息 。

第十一条 谋划者不患上以架空竞争敌手为目的 ,以低于成本的价格发卖商品。

有下列景象之一的,不属于不合法竞争举动 :

(一)发卖鲜活商品 ;

(二)处置惩罚有用刻日行将到期的商品或者者其他积压的商品 ;

(三)季候性降价;

(四)因了债债务、转产、歇业降价发卖商品。

第十二条 谋划者发卖商品,不患上违反采办者的意愿搭售商品或者者附加其他分歧理的前提 。

第十三条 谋划者不患上从事下列有奖发卖:

(一)接纳谎称有奖或者者存心让内定职员中奖的棍骗体式格局举行有奖发卖;

(二)哄骗有奖发卖的手腕倾销质次价高的商品 ;

(三)抽奖式的有奖发卖 ,最高奖的金额跨越五千元。

第十条 谋划者举行有奖发卖不患上存鄙人列景象:

  (一)所设奖的种类 、兑奖前提、奖金金额或者者奖品等有奖发卖信息不明确,影响兑奖;

  (二)接纳谎称有奖或者者存心让内定职员中奖的棍骗体式格局举行有奖发卖;

(三)抽奖式的有奖发卖,最高奖的金额跨越五万元。

第十四条 谋划者不患上假造、扩散虚假事实 ,侵害竞争敌手的贸易诺言 、商品荣誉 。

第十一条 谋划者不患上编造、流传虚伪信息或者者误导性信息,侵害竞争敌手的贸易诺言、商品荣誉 。

第十五条 投标者不患上通同投标,举高标价或者者压低标价。投标者以及招标者不患上彼此勾搭 ,以架空竞争敌手的公允竞争。

  第十二条 谋划者哄骗收集从事出产谋划勾当,该当遵守本法的各项划定 。

  谋划者不患上哄骗技能手腕,经由过程影响用户选择或者者其他体式格局 ,实行下列故障 、粉碎其他谋划者正当提供的收集产物或者者办事正常运行的举动 :

  (一)未经其他谋划者赞成 ,在其正当提供的收集产物或者者办事中,插入链接、强迫举行方针跳转 ;

  (二)误导、棍骗 、强制用户修改、封闭、卸载其他谋划者正当提供的收集产物或者者办事;

  (三)歹意对于其他谋划者正当提供的收集产物或者者办事实行不兼容;

(四)其他故障 、粉碎其他谋划者正当提供的收集产物或者者办事正常运行的举动。

第三章 对于涉嫌不合法竞争举动的查询拜访

第十六条 县级以上监视查抄部分对于不合法竞争举动,可以举行监视查抄。

第十七条 监视查抄部分在监视查抄不合法竞争举动时 ,有权行使下列权柄:

(一)根据划定步伐扣问被查抄的谋划者 、短长瓜葛人、证实人,并要求提供证实质料或者者与不合法竞争举动有关的其他资料 ;

(二)查询、复制与不合法竞争举动有关的和谈 、帐册、票据、文件 、记载、营业函电以及其他资料;

(三)查抄与本法第五条划定的不合法竞争举动有关的财物,须要时可以责令被查抄的谋划者申明该商品的来历以及数目 ,暂停发卖,听候查抄,不患上转移、隐匿 、销毁该财物 。

第十三条 监视查抄部分查询拜访涉嫌不合法竞争举动 ,可以采纳下列办法:

  (一)进入涉嫌不合法竞争举动的谋划场合举行查抄;

  (二)扣问被查询拜访的谋划者、短长瓜葛人及其他有关单元、小我私家,要求其申明有关环境或者者提供与被查询拜访举动有关的其他资料 ;

  (三)查询 、复制与涉嫌不合法竞争举动有关的和谈、账簿、票据 、文件 、记载、营业函电以及其他资料;

  (四)查封、拘留收禁与涉嫌不合法竞争举动有关的财物;

  (五)查询涉嫌不合法竞争举动的谋划者的银行账户。

  采纳前款划定的办法,该当向监视查抄部分重要卖力人书面陈诉 ,并经核准。采纳前款第四项 、第五项划定的办法,该当向设区的市级以上人平易近当局监视查抄部分重要卖力人书面陈诉,并经核准 。

监视查抄部分查询拜访涉嫌不合法竞争举动 ,该当遵守《中华人平易近共以及国行政强迫法》以及其他有关法令、行政法例的划定 ,并该当将查处成果实时向社会公然。

第十八条 监视查抄部分事情职员监视查抄不合法竞争举动时,该当出示查抄证件。

第十九条 监视查抄部分在监视查抄不合法竞争举动时,被查抄的谋划者、短长瓜葛人以及证实人该当照实提供有关资料或者者环境 。

第十四条 监视查抄部分查询拜访涉嫌不合法竞争举动 ,被查询拜访的谋划者 、短长瓜葛人及其他有关单元、小我私家该当照实提供有关资料或者者环境。

第十五条 监视查抄部分及其事情职员对换查历程中知悉的贸易奥秘负有保密义务。

第十六条 对于涉嫌不合法竞争举动,任何单元以及小我私家有权向监视查抄部分举报,监视查抄部分接到举报后该当依法实时处置惩罚 。

监视查抄部分该当向社会公然受理举报的德律风、信箱或者者电子邮件地址 ,并为举报人保密 。对于实名举报并提供相干事实以及证据的,监视查抄部分该当将处置惩罚成果奉告举报人。

第四章 法令责任

第二十条 谋划者违背本法例定,给被损害的谋划者造成侵害的 ,该当负担侵害补偿责任,被损害的谋划者的丧失难以计较的,补偿额为侵权人在侵权时期因侵权所得到的利润 ;并该当负担被损害的谋划者因查询拜访该谋划者损害其正当权益的不合法竞争举动所付出的合理用度。

被损害的谋划者的正当权益遭到不合法竞争举动侵害的 ,可以向人平易近法院提告状讼 。

第十七条 谋划者违背本法例定,给别人造成侵害的,该当依法负担平易近事责任。

  谋划者的正当权益遭到不合法竞争举动侵害的 ,可以向人平易近法院提告状讼。

  因不合法竞争举动遭到侵害的谋划者的补偿数额 ,根据其因被侵权所遭到的现实丧失确定 ;现实丧失难以计较的,根据侵权人因侵权所得到的好处确定 。补偿数额还该当包孕谋划者为阻止侵权举动所付出的合理开支。

谋划者违背本法第六条 、第九条划定,权力人因被侵权所遭到的现实丧失、侵权人因侵权所得到的好处难以确定的 ,由人平易近法院按照侵权举动的情节讯断赐与权力人三百万元如下的补偿。

第二十一条 谋划者假冒别人的注册牌号,私自使用别人的企业名称或者者姓名,伪造或者者冒用认证标记、名优标记等质量标记 ,伪造产地,对于商品质量作惹人曲解的虚伪暗示的,依照 《中华人平易近共以及国牌号法 》 、 《中华人平易近共以及国产物质量法 》的划定惩罚 。

谋划者私自使用知名商品独有的名称、包装、装璜 ,或者者使用与知名商品类似的名称 、包装 、装璜,造成以及别人的知名商品相混合,使采办者误以为是该知名商品的 ,监视查抄部分该当责令住手背法举动,充公背法所患上,可以按照情节处以背法所患上一倍以上三倍如下的罚款;情节严峻的 ,可以吊销业务执照;发卖伪劣商品 ,组成犯法的,依法究查刑事责任。

第十八条 谋划者违背本法第六条划定实行混合举动的,由监视查抄部分责令住手背法举动 ,充公背法商品。背法谋划额五万元以上的,可以并处背法谋划额五倍如下的罚款 ;没有背法谋划额或者者背法谋划额不足五万元的,可以并处二十五万元如下的罚款 。情节严峻的 ,吊销业务执照。

谋划者挂号的企业名称违背本法第六条划定的,该当实时打点名称变动挂号;名称变动前,由原企业挂号机关以同一社会信用代码取代其名称。

第二十二条 谋划者接纳财物或者者其他手腕举行行贿以发卖或者者采办商品 ,组成犯法的,依法究查刑事责任;不组成犯法的,监视查抄部分可以按照情节处以一万元以上二十万元如下的罚款 ,有背法所患上的,予以充公 。

第十九条 谋划者违背本法第七条划定行贿别人的,由监视查抄部分充公背法所患上 ,处十万元以上三百万元如下的罚款 。情节严峻的 ,吊销业务执照。

第二十三条 公用企业或者者其他依法具备独有职位地方的谋划者,限制别人采办其指定的谋划者的商品,以架空其他谋划者的公允竞争的 ,省级或者者设区的市的监视查抄部分该当责令住手背法举动,可以按照情节处以五万元以上二十万元如下的罚款。被指定的谋划者借此发卖质次价高商品或者者滥收用度的,监视查抄部分该当充公背法所患上 ,可以按照情节处以背法所患上一倍以上三倍如下的罚款 。

第二十四条 谋划者哄骗告白或者者其他要领,对于商品作惹人曲解的虚伪宣传的,监视查抄部分该当责令住手背法举动 ,消弭影响,可以按照情节处以一万元以上二十万元如下的罚款。

告白的谋划者,在明知或者者应知的环境下 ,代办署理、设计、建造 、发布虚伪告白的,监视查抄部分该当责令住手背法举动,充公背法所患上 ,并依法处以罚款。

第二十条 谋划者违背本法第八条划定对于其商品作虚伪或者者惹人曲解的贸易宣传 ,或者者经由过程构造虚伪生意业务等体式格局帮忙其他谋划者举行虚伪或者者惹人曲解的贸易宣传的,由监视查抄部分责令住手背法举动,处二十万元以上一百万元如下的罚款 ;情节严峻的 ,处一百万元以上二百万元如下的罚款,可以吊销业务执照 。

谋划者违背本法第八条划定,属于发布虚伪告白的 ,依照《中华人平易近共以及国告白法》的划定惩罚。

第二十五条 违背本法第十条划定加害贸易奥秘的,监视查抄部分该当责令住手背法举动,可以按照情节处以一万元以上二十万元如下的罚款。

第二十一条 谋划者违背本法第九条划定加害贸易奥秘的 ,由监视查抄部分责令住手背法举动,处十万元以上五十万元如下的罚款;情节严峻的,处五十万元以上三百万元如下的罚款 。

第二十六条 谋划者违背本法第十三条划定举行有奖发卖的 ,监视查抄部分该当责令住手背法举动,可以按照情节处以一万元以上十万元如下的罚款。

第二十二条 谋划者违背本法第十条划定举行有奖发卖的,由监视查抄部分责令住手背法举动 ,处五万元以上五十万元如下的罚款。

第二十七条 投标者通同投标 ,举高标价或者者压低标价;投标者以及招标者彼此勾搭,以架空竞争敌手的公允竞争的,此中标无效 。监视查抄部分可以按照情节处以一万元以上二十万元如下的罚款。

第二十八条 谋划者有违背被责令暂停发卖 ,不患上转移、隐匿、销毁与不合法竞争举动有关的财物的举动的,监视查抄部分可以按照情节处以被发卖 、转移、隐匿、销毁财物的价款的一倍以上三倍如下的罚款。

第二十九条 当事人对于监视查抄部分作出的惩罚决议不平的,可以自收处处罚决议之日起十五日内向上一级主管机关申请复议 ;对于复经过议定定不平的 ,可以自收到复经过议定定书之日起十五日内向人平易近法院提告状讼;也能够直接向人平易近法院提告状讼 。

第三十条 当局及其所属部分违背本法第七条划定,限制别人采办其指定的谋划者的商品 、限定其他谋划者合法的谋划勾当,或者者限定商品在地域之间正常畅通的 ,由上级机关责令其纠正;情节严峻的,由同级或者者上级机关对于直接责任职员赐与行政处分 。被指定的谋划者借此发卖质次价高商品或者者滥收用度的,监视查抄部分该当充公背法所患上 ,可以按照情节处以背法所患上一倍以上三倍如下的罚款。

第三十一条 监视查抄不合法竞争举动的国度机关事情职员滥用权柄、玩忽职守,组成犯法的,依法究查刑事责任 ;不组成犯法的 ,赐与行政处分。

第二十三条 谋划者违背本法第十一条划定侵害竞争敌手贸易诺言、商品荣誉的 ,由监视查抄部分责令住手背法举动 、消弭影响,处十万元以上五十万元如下的罚款;情节严峻的,处五十万元以上三百万元如下的罚款 。

第二十四条 谋划者违背本法第十二条划定故障、粉碎其他谋划者正当提供的收集产物或者者办事正常运行的 ,由监视查抄部分责令住手背法举动,处十万元以上五十万元如下的罚款;情节严峻的,处五十万元以上三百万元如下的罚款。

第二十五条 谋划者违背本法例定从事不合法竞争 ,有自动消弭或者者减轻背法举动风险后果等法定景象的,依法从轻或者者减轻行政惩罚 ;背法举动稍微并实时改正,没有造成风险后果的 ,不予行政惩罚。

第二十六条 谋划者违背本法例定从事不合法竞争,遭到行政惩罚的,由监视查抄部分记入信用记载 ,并依照有关法令、行政法例的划定予以公示 。

第二十七条 谋划者违背本法例定,该当负担平易近事责任 、行政责任以及刑事责任,其产业不足以付出的 ,优先用于负担平易近事责任。

第二十八条 波折监视查抄部分依照本法执行职责 ,拒绝 、拦阻查询拜访的,由监视查抄部分责令纠正,对于小我私家可以处五千元如下的罚款 ,对于单元可以处五万元如下的罚款,并可以由公安机关依法赐与治安治理惩罚。

第二十九条 当事人对于监视查抄部分作出的决议不平的,可以依法申请行政复议或者者提起行政诉讼 。

第三十条 监视查抄部分的事情职员滥用权柄、玩忽职守、徇情枉法或者者泄露查询拜访历程中知悉的贸易奥秘的 ,依法赐与处分。

第三十一条【刑事责任】 违背本法例定,组成犯法的,依法究查刑事责任。

第五章 附 则

第三十三条 本法自1993年12月1日起施行 。

第三十二条 本法自2018年1月1日起施行。

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